¿Qué medidas de protección puede ordenar una Comisaría de Familia?
Las Comisarías de Familia en Colombia, son entidades administrativas que cuentan con un equipo interdisciplinario y que hacen parte el Sistema Nacional de Bienestar Familiar. El objetivo principal de las Comisarías de Familia es la prevención, la garantía, el restablecimiento y la reparación de los derechos de los miembros de la familia vulnerados por situaciones de violencia intrafamiliar.
Las Comisarías de Familia pueden ordenar varias medidas de protección, entre las cuales están:
- Desalojar el agresor del lugar de residencia que comparte con la o las víctimas.
- Prohibición al agresor de realizar cualquier acercamiento o establecer comunicación por cualquier medio con la víctima.
- Fijación de cuotas alimentarias provisionales.
- Suspensión de la vida en común de los cónyuges o compañeros permanentes, al encontrar a uno de ellos como agresor y al otro como víctima.
- Reglamentación provisional de visitas a hijos menores.
- Cauciones de comportamiento para prevenir nuevas agresiones.
- Medidas de restablecimiento de derechos en casos de maltrato infantil.
Las anteriores medidas buscan proteger directa e inmediatamente a las víctimas y además y no menos importante, buscan prevenir que las víctimas queden expuestas a alguna situación de riesgo.
¿Cuándo se aplican las medidas de protección?
Las llamadas medidas de protección se aplican en el momento en que se presentan situaciones de violencia en el contexto intrafamiliar que ponen en riesgo la integridad física, psicológica o emocional de los miembros de la familia.
La Ley 575 de 2000, establece que cualquier persona que sea víctima o tenga conocimiento de hechos que sean considerados como violencia intrafamiliar puede acudir a la Comisaría de Familia y solicitar protección inmediata.
En este punto, es imprescindible hacer hincapié a que las medidas de protección pueden ser adoptadas provisionalmente mientras se adelanta el correspondiente proceso para salvaguardar los derechos de las victimas desde el primer momento.
¿Cómo solicitar una medida de protección para un niño o adolescente?
Para solicitar una medida de protección en favor de un niño, niña o adolescente, lo más importante es que se debe acudir a la Comisaría de Familia del lugar donde ocurrieron los hechos o donde reside el menor. La solicitud puede ser presentada por:
- El propio menor, si tiene la capacidad para hacerlo.
- Padres, tutores o representantes legales.
- Cualquier persona que tenga conocimiento de la situación de riesgo.
Es deber de la Comisaría de Familia recibir la denuncia, realizar una valoración del caso ágil y expedita y adoptar las medidas de protección necesarias en cada caso, además, si es necesario, debe coordinar con otras entidades, por ejemplo el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar para garantizar una atención integral y una protección de los menores de edad.
¿Qué pasa si alguien incumple una medida de protección de la Comisaría?
Cuando se presenta el incumplimiento de una medida de protección que fue ordenada por la Comisaría de Familia se constituye una falta grave que puede traer consigo sanciones legales. En caso de que exista desacato, la Comisaría tiene la obligación de iniciar un incidente para verificar el cumplimiento de estas medidas y, si es necesario, imponer acciones que pueden ser multas e incluso arresto.
Cuando la Comisaría lo crea necesario, puede solicitar el apoyo de la Policía Nacional, con el fin de garantizar el efectivo cumplimiento de las medidas y proteger a la víctima de posibles represalias y nuevas agresiones.
¿Quién vigila que se cumplan las medidas de protección?
Las Comisarías de Familia son las entidades quienes tienen el deber de vigilancia en cuanto al cumplimiento de las medidas de protección, para lo que pueden:
- Requerir informes periódicos a las autoridades encargadas de la ejecución de las medidas.
- Junto con la Policía Nacional, coordinar la verificación del cumplimiento de las órdenes.
- Mantener contacto con las víctimas para evaluar su situación y brindar apoyo adicional.
La función de supervisión de las actuaciones de las Comisarías de Familia en cuanto a que deben actuar conforme a la Ley y el respeto de los derechos de las víctimas están bajo la competencia de la Defensoría del Pueblo y las Personerías municipales.
¿Cómo asegurar que una medida de protección sea efectiva?
En cuanto a garantizar la efectividad de las medidas de protección emitidas por las Comisarías de Familia en Colombia, lo esencial es que estas no solo se decreten, sino que también se implementen y se supervisen de manera adecuada. La Ley 2126 de 2021, señala que las Comisarías de Familia deben brindar atención especializada e interdisciplinaria para lograr prevenir, proteger, restablecer, reparar y garantizar los derechos de las víctimas de violencia intrafamiliar.
Para que una medida de protección sea efectiva, su cumplimiento debe ser real y tangible. La Corte Constitucional ha hecho énfasis en que las Comisarías de Familia tienen la obligación de realizar seguimiento al cumplimiento de las medidas que emiten, asegurando que estas efectivamente cumplan al función de proteger a la víctima. Para esto, las comisarias deben realizar:
- Seguimiento continuo: Las Comisarías tienen el deber de monitorear el cumplimiento de las medidas, mientras se establecen canales de comunicación con las víctimas y coordinando con otras entidades la verificación de su implementación.
- Evaluación de riesgos: Las Comisarías de Familia, deben utilizar instrumentos que le permitan identificar y valorar riesgos, en lo que se basan para decidir se si ajustan o se ordenan medidas adicionales para proteger a la víctima.
- Coordinación interinstitucional: Las Comisarías tienen el deber de trabajar conjuntamente con entidades como la Policía Nacional, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y las organizaciones necesarias para brindar una respuesta integral y efectiva.
Cuando se cumplen estas acciones, se fortalece las capacidad de las Comisarías de Familia para proteger a las víctimas y garantizar que el propósito de las medidas medidas de protección sea cumplida, salvaguardando los derechos y la integridad de las personas víctimas de violencia en el contexto familiar.
¿Qué dicen las altas cortes sobre el seguimiento que deben hacer los comisarios a sus medidas de protección?
La Corte Constitucional hace énfasis en la importancia del seguimiento en la implementación de las medidas de protección y señala que las funciones de las Comisarías de Familia no solo se reducen a emitir medidas de protección, sino que también deben hacer seguimiento sobre su materialización.
La Corte también ha hecho hincapié a la necesidad de que las Comisarías de Familia actúen con diligencia y sensibilidad, sobre todo en casos donde estén involucrados personas de especial protección constitucional como las personas de la tercera edad, niños, niñas y adolescentes.
